2015年8月20日上午，由中央政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部首次聯(lián)合召開(kāi)的全國(guó)律師工作會(huì)議在北京舉行。中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明出席會(huì)議并作重要講話，司法部部長(zhǎng)吳愛(ài)英主持會(huì)議。法德東恒張利軍主任作為全國(guó)75名律師代表之一和14名法學(xué)專(zhuān)家，以及來(lái)自全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的政法委、人民法院、人民檢察院、公安廳、司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人及律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)出席會(huì)議。

中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱發(fā)表重要講話：

　　1、律師在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中大有作為
　　孟建柱說(shuō)，當(dāng)前在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面依法治國(guó)具有基礎(chǔ)性、保障性作用，律師事業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。首先我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，涉外法律事務(wù)不斷增多，但目前全國(guó)能熟練辦理涉外業(yè)務(wù)的律師不到3000名，急需一大批善于處理涉外法律業(yè)務(wù)的律師。此外，從實(shí)踐看，全國(guó)法院每年審結(jié)850萬(wàn)件民商事案件中，有律師代理的不到200萬(wàn)件，律師在服務(wù)群眾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還有廣闊空間。孟建柱還認(rèn)為，隨著利益關(guān)系深刻調(diào)整，社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)，這迫切需要律師運(yùn)用法律專(zhuān)長(zhǎng)，化解矛盾糾紛。從依法治國(guó)的新要求來(lái)看，律師還可在推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)等方面，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提供更多服務(wù)。
　　2、構(gòu)建職業(yè)共同體新型關(guān)系主動(dòng)權(quán)在政法機(jī)關(guān)
　　孟建柱說(shuō)，司法人員和律師應(yīng)平等相待、相互尊重；相互支持、相互監(jiān)督；正當(dāng)交往、良性互動(dòng)。構(gòu)建兩者之間這種新型關(guān)系，主動(dòng)權(quán)在政法機(jī)關(guān)。廣大司法人員要學(xué)習(xí)鄒碧華，放下“官”架子，把律師真正作為與自己平等的同行，尊重他們正常的發(fā)問(wèn)和質(zhì)證等，律師要服從司法機(jī)關(guān)的正常安排，自覺(jué)維護(hù)司法人員依法履職中的尊嚴(yán)。
　　“司法人員還要認(rèn)真聽(tīng)取律師的辯護(hù)、代理意見(jiàn)。”孟建柱說(shuō)，實(shí)踐也表明，如果不發(fā)揮好律師的作用，無(wú)視律師的合理意見(jiàn)，錯(cuò)案發(fā)生幾率就會(huì)上升。同樣的，律師也要充分利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和了解當(dāng)事人真實(shí)情況的優(yōu)勢(shì)，提出符合事實(shí)、于法有據(jù)的證據(jù)和意見(jiàn)。
　　3、確保將已規(guī)定的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利落實(shí)到位
　　律師會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難尚未根本解決，又出現(xiàn)發(fā)問(wèn)難、質(zhì)證難、辯論難。這些影響律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的問(wèn)題也得到孟建柱的關(guān)注。他說(shuō)，其實(shí)我國(guó)刑事、民事、行政訴訟法和律師法等有關(guān)法律中，都明確寫(xiě)著律師在辯護(hù)、代理中享有知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、閱卷權(quán)以及庭審中質(zhì)證權(quán)、辯論辯護(hù)權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利，但實(shí)踐中還是存在執(zhí)行不到位的問(wèn)題。他認(rèn)為，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，最重要的是把法律規(guī)定的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利落實(shí)到位。對(duì)此，他提出如下要求：在偵查階段，律師提出意見(jiàn)或提交證據(jù)材料的，偵查機(jī)關(guān)要依法辦理，并制作筆錄附卷；在審查起訴階段，檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真聽(tīng)取律師提出的犯罪嫌疑人無(wú)罪、罪輕等意見(jiàn)；在審判階段，法官要充分尊重律師，不能隨意打斷律師正常發(fā)問(wèn)、質(zhì)證等，即使打斷，也要心平氣和地提示。
　　4、律師身份不是踐踏法治的“護(hù)身符”，需要規(guī)范執(zhí)業(yè)
　　律師執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范，不僅影響律師群體的形象，還影響公眾對(duì)法治的信仰及對(duì)公平正義的信心。孟建柱要求，律師執(zhí)業(yè)必須堅(jiān)守四條底線：要遵守憲法法律，從內(nèi)心深處信仰法治，自覺(jué)擁護(hù)憲法確立的根本政治制度；要忠于事實(shí)真相，要堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話，不能歪曲事實(shí)、偽造證據(jù)；要嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不能鬧庭罷庭，妨礙訴訟、仲裁活動(dòng)正常進(jìn)行；要謹(jǐn)言慎行，對(duì)案件不能信口開(kāi)河，更不能肆意炒作案件，搞“輿論審判”。律師身份不是踐踏法治的“護(hù)身符”，任何國(guó)家都不會(huì)因?yàn)橛械娜耸锹蓭熒矸菥驮试S其從事違法犯罪活動(dòng)。
　　5、加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)
　　律師事業(yè)的健康發(fā)展，最重要的是律師隊(duì)伍的建設(shè)。孟建柱希望建設(shè)一支政治堅(jiān)定、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的律師隊(duì)伍。他希望廣大律師要擁護(hù)憲法，提高政治素質(zhì)，堅(jiān)持正確的政治方向；要做酷愛(ài)學(xué)習(xí)，畢生讀書(shū)的人，不斷更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專(zhuān)業(yè)水平，成為法律服務(wù)的行家里手。同時(shí)提高職業(yè)操守，加強(qiáng)以忠誠(chéng)、為民、法治、正義、誠(chéng)信、敬業(yè)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德修養(yǎng)，依法公正執(zhí)業(yè)，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。

    公安部長(zhǎng)郭聲琨：

　　將保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)作為考評(píng)公安執(zhí)法質(zhì)量的重要內(nèi)容
　　郭聲琨說(shuō)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要著力消除一些地方存在的對(duì)律師規(guī)避、排斥行為，切實(shí)解決不及時(shí)安排律師會(huì)見(jiàn)、不認(rèn)真聽(tīng)取律師意見(jiàn)、不告知律師有關(guān)案件情況等突出問(wèn)題，努力為律師依法執(zhí)業(yè)提供保障。
　　在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步推進(jìn)看守所按刑訴法規(guī)定辦理律師會(huì)見(jiàn)手續(xù)，嚴(yán)禁隨意要求辯護(hù)律師增加會(huì)見(jiàn)手續(xù)和提供材料。健全完善律師會(huì)見(jiàn)預(yù)約等工作機(jī)制，依法保障刑事案件犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師權(quán)利。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，著力暢通律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)渠道。要加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)，將依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利情況作為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，通過(guò)日常執(zhí)法考評(píng)和檢查活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的相關(guān)制度措施。
　　確保律師具有平等的陳述及辯論機(jī)會(huì)和時(shí)間

    最高法院院長(zhǎng)周強(qiáng)：
　　周強(qiáng)提出，各級(jí)法院要嚴(yán)格執(zhí)行三大訴訟法和律師法關(guān)于律師權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定，保障律師知情權(quán)，及時(shí)公開(kāi)審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息等內(nèi)容，便于律師查詢；保障律師閱卷權(quán)，及時(shí)為律師查閱、摘抄、復(fù)制案件材料提供便利；保障律師庭前會(huì)見(jiàn)權(quán)、發(fā)表意見(jiàn)權(quán)，為律師會(huì)見(jiàn)法官、就案情發(fā)表意見(jiàn)等提供便利；保障律師在庭審中發(fā)表質(zhì)證、辯論意見(jiàn)以及發(fā)問(wèn)的權(quán)利，確保律師具有平等的陳述及辯論機(jī)會(huì)和時(shí)間，保證律師發(fā)言的完整性；保障律師依法申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)的權(quán)利，對(duì)律師提出的調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)，及時(shí)審查并作出決定，決定不予調(diào)取的，及時(shí)向律師說(shuō)明理由；充分尊重律師的辯護(hù)和代理意見(jiàn)，在裁判文書(shū)中全面客觀準(zhǔn)確反映律師意見(jiàn)，闡明采納或不予采納的理由；保障出庭律師的人身安全，審判活動(dòng)中出現(xiàn)可能危害律師人身安全的情形或者危險(xiǎn)時(shí)，法官及司法警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和處置。

    最高檢檢察長(zhǎng)曹建明：

　　認(rèn)真履行對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)妨礙律師依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督職責(zé)
　　曹建明指出我國(guó)檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，既是訴訟參與者，也是訴訟監(jiān)督者，還是訴訟權(quán)利的救濟(jì)者。檢察機(jī)關(guān)不僅要監(jiān)督糾正刑訊逼供、違法取證等侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的行為，而且要監(jiān)督糾正阻礙辯護(hù)人、訴訟代理人依法行使訴訟權(quán)利的違法行為。為更好地保障和促進(jìn)律師執(zhí)業(yè)，曹建明要求，要依法保障律師知情權(quán)、會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)，保障律師申請(qǐng)搜集和調(diào)查取證權(quán)，認(rèn)真聽(tīng)取律師的辯護(hù)意見(jiàn)，認(rèn)真履行對(duì)其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)妨礙律師依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督職責(zé)。

   會(huì)議描繪新藍(lán)圖 分組討論凝聚共識(shí)

　　8月20日下午和21日上午，參會(huì)代表圍繞孟建柱書(shū)記和“兩高兩部”領(lǐng)導(dǎo)的講話精神進(jìn)行分組討論，無(wú)論是專(zhuān)家學(xué)者，律師同仁，還是公檢法司領(lǐng)導(dǎo)，都感到激動(dòng)振奮。
　　陳光中教授：十分感動(dòng)，由衷支持；葉青教授：會(huì)議真正推進(jìn)了法律職業(yè)共同體的構(gòu)建；呂紅兵律師：振奮、理性、正能量；張利軍律師：感受到了對(duì)律師的尊重與關(guān)心……
　　各省市公檢法司領(lǐng)導(dǎo)一致表示要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)本次律師工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究部署，切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，各省市律師代表高度贊同孟建柱書(shū)記的講話精神，認(rèn)為此次會(huì)議為中國(guó)法律職業(yè)共同體的建設(shè)邁出了最實(shí)質(zhì)的一步，并表示一定要將會(huì)議精神和黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)律師行業(yè)的關(guān)懷與肯定傳達(dá)到所在區(qū)域的律師協(xié)會(huì)和律師們。